Akademia Przetargów » Zasada konkurencyjności

Zamówienia współfinansowane ze środków UE - wymagania stawiane są beneficjentom

Jakie błędy w opisie przedmiotu zamówienia grożą korektą finansową?

Czym jest Baza Konkurencyjności i jak komunikować się z oferentami?

Kiedy stosujemy własne regulaminy zakupowe zamiast zasady konkurencyjności?

Jakie są konsekwencje wybrania niewłaściwej procedury dla projektu?

Jakie są minimalne terminy składania ofert w zasadzie konkurencyjności?

Te i wiele innych pytań zostaje szczegółowo omówiona.

Zasada konkurencyjności ma zastosowanie do wszystkich zamawiających (zarówno tych z sektora finansów publicznych, jak i prywatnych beneficjentów funduszy UE).

Źródła szczegółowo opisują procedury udzielania zamówień w ramach projektów finansowanych z funduszy Unii Europejskiej, koncentrując się na zasadzie konkurencyjności oraz przepisach Prawa Zamówień Publicznych. Kluczowym elementem jest właściwe szacowanie wartości zamówienia, które determinuje wybór

odpowiedniej ścieżki postępowania, przy czym dla zamówień od 170 000 zł netto wymagane jest stosowanie ustawy Pzp. Dokumentacja podkreśla rolę Bazy Konkurencyjności jako głównego narzędzia do komunikacji, publikacji ogłoszeń oraz składania ofert. Wytyczne kładą duży nacisk na równe traktowanie wykonawców, unikanie konfliktów interesów oraz precyzyjne formułowanie opisów przedmiotów zamówienia i kryteriów oceny. Materiały wskazują również na znaczenie aspektów ekologicznych i dostępności, ostrzegając jednocześnie przed korektami finansowymi w przypadku naruszenia zasad. Całość stanowi praktyczne kompendium dla beneficjentów, obejmujące proces od przygotowania zapytania ofertowego po etap kontroli i rozliczenia wydatków.

Jakie są progi kwotowe dla zasady konkurencyjności i PZP?

Progi kwotowe dla poszczególnych procedur zakupowych w projektach unijnych, zgodnie z aktualnymi wytycznymi, prezentują się następująco:

1. Ustawa Prawo Zamówień Publicznych (Pzp):

Od 1 stycznia 2026 r. zmienił się próg stosowania ustawy Pzp.
Obecnie ustawę Pzp stosuje się do zamówień klasycznych, których wartość netto jest równa lub przekracza 170 000 zł.
Próg ten dotyczy podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy (np. urzędów, gmin, szkół publicznych, szpitali). Przed nowelizacją z 2025 r. próg ten wynosił 130 000 zł.

2. Zasada konkurencyjności:

Zasadę tę stosuje się dla zamówień o wartości szacunkowej niższej niż 170 000 zł netto, a jednocześnie przekraczającej 80 000 zł netto.
Próg 80 000 zł netto obowiązuje dla ogłoszeń opublikowanych w Bazie Konkurencyjności od 25 marca 2025 r..
Dla ogłoszeń opublikowanych do 24 marca 2025 r. dolny próg wynosił 50 000 zł netto.
Podsumowanie progów i procedur:

Poniżej 80 000 zł netto: Zamówienia te co do zasady nie podlegają zasadzie konkurencyjności ani pełnej procedurze Pzp. Zamawiający zazwyczaj stosują wtedy własne regulaminy zakupowe.
Od 80 000 zł netto do 169 999,99 zł netto: Obowiązuje zasada konkurencyjności.
Od 170 000 zł netto wzwyż: Obowiązują procedury wynikające z ustawy Pzp (dla podmiotów do niej zobowiązanych).

Ważne jest, aby pamiętać o właściwym szacowaniu wartości zamówienia. Podmioty zobowiązane do Pzp najpierw szacują wartość zgodnie z ustawą (biorąc pod uwagę wszystkie zamówienia jednostki w roku budżetowym oraz we wszystkich projektach), a dopiero po stwierdzeniu, że wartość ta nie przekracza 170 000 zł, ustalają wartość na poziomie konkretnego projektu, by sprawdzić, czy należy zastosować zasadę konkurencyjności. Beneficjenci niezobowiązani do Pzp ustalają wartość zamówienia na poziomie pojedynczego projektu.
Własne regulaminy zakupowe stosuje się przede wszystkim w sytuacjach, gdy wartość zamówienia jest zbyt niska, aby obligowała do stosowania zasady konkurencyjności lub ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp).

Chcesz wiedzieć więcej - sprawdź mini ebook